Pierwszy sejm po odzyskaniu niepodległości przez Polskę zebrał się w roku 1919. Stanowisko naczelnika państwa otrzymał Józef Piłsudski. Uchwalono wówczas także tzw. małą konstytucję, która określała zasady działania państwa. Funkcjonowała ona do roku 1921, kiedy uchwalono konstytucję zwaną marcową. Przyjmowała ona zasadę trójpodziału władzy na: ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą. Sejm i senat łączyły się w Zgromadzenie Narodowe, które mogło dokonać wyboru prezydenta, sprawującego swoją funkcję przez siedem lat. Największą władzę w państwie miały sejm i senat wybierane w pięcioprzymiotnikowych wyborach.
Pięcioprzymiotnikowe wybory do sejmu i senatu były: powszechne, równe, tajne, bezpośrednie i proporcjonalne.