– duża liczba mieszkańców Rzymu;
– wiele spraw, które wymagały zakomunikowania;
– ogromne rozmiary państwa (konieczność przekazania rozporządzeń władz urzędnikom w prowincjach).
Wyjaśnienie:
W tekście odczytujemy, że poprzedniczka gazety była potrzeba przede wszystkim dla celów komunikacyjnych w tak wielkim państwie, jak Rzym.
