Przedstawieni na karykaturze politycy byli głównymi przedstawicielami stron obrad, stąd ostrze krytyki spadło na nich. Od tych polityków zależało najwięcej, i to oni mogli zakończyć obrady kongresu wcześniej, zamiast oddawać się rozrywkom.
Przedstawione na karykaturze postaci to Charles Talleyrand – który reprezentował Francję, Robert Stewart Castelreagh – który reprezentował Wielką Brytanię, Franciszek II Habsburg – cesarz Prus, Aleksander I Romanow – car Rosji oraz Fryderyk Wilhelm III Hohenzollern – cesarz Austrii. Jako przedstawiciele swoich krajów mieli wpływ na charakter obrad, więc mogli ograniczyć je do politycznych umów. Nie zrobili tego i obradom towarzyszyła wystawna zabawa.