Piłsudskiemu nie udało się wywołać powstania przeciwko Rosji w Królestwie Kongresowym, ponieważ mieszkającym tam Polacy nie chcieli walczyć po stronie państw centralnych. Mieszkańcy Kielecczyzny z obojętnością przyjęli oddziały Piłsudskiego, gdyż obawiali się rosyjskiego odwetu.
Przed rokiem 1914 w Polsce dominowały dwie orientacje polityczne – proaustriacka, reprezentowana przez Józefa Piłsudskiego oraz – prorosyjska, za którą odpowiadał się Roman Dmowski. Piłsudski za najgroźniejszego wroga Polski uznawał Rosję i nie chciał, aby do zjednoczenia ziem polskich doszło pod berłem rosyjskim.