Dokument ten nie do końca przekonał chłopów do udziału w powstaniu. Po pierwsze ich postawa wobec powstania była bierna, a po drugie sama szlachta nie chciała ich puszczać do powstania ze względu na brak rąk do pracy.
Uniwersał połaniecki został wydany 7 maja 1704 r. przez Tadeusza Kościuszkę. Był to dokument skierowany do chłopów i zachęcający ich do wzięcia udziału w powstaniu. Na jego mocy zostały mu zagwarantowane: wolność osobista i nieusuwalność z ziemi. Ponadto zapewniono również zmniejszenie wymiary pańszczyzny.