Dokument ten – uniwersał połaniecki – został wydany po wybuchu insurekcji kościuszkowskiej i miał na celu zachęcenie do walki o sprawę narodową chłopstwa.
Uniwersał połaniecki w wielu miejscach nie został zrealizowany ze względu na niechęć szlachty, nie miał więc on dużego oddziaływania na napływ chłopów do wojska. Został wydany 7 maja 1794 r.