Podczas transformacji ustrojowej najwięcej mogli zyskać przedsiębiorcy i inwestorzy, które posiadając kapitał, mogły skorzystać na liberalizacji gospodarki, rozwoju sektora prywatnego i prywatyzacji własności państwowej. Najwięcej natomiast mogło stracić państwo przez utratę własności oraz urzędnicy państwowi w wyniku restrukturyzacji.
