Podział administracyjny kraju ma na celu ułatwienie zarządzania państwem przez jednostki rządowe np. wojewodów, a także przez jednostki samorządowe, które lepiej znają potrzeby i możliwości rozwoju podległych terenów.
Podział na powiaty i gminy ma ułatwić dostęp obywatela do urzędu w celu załatwienia ważnych dla niego spraw (np. urząd stanu cywilnego, paszport, pozwolenie na budowę, obsługa podatkowa i skarbowa itp.).
