Tylko 5 państw na świecie można było po zakończeniu Wielkiej Wojny nazwać mocarstwami. Spośród nich, jedno mocno odstawało, jeżeli chodzi o potencjał militarny i ekonomiczny – były to Włochy. Japonia z kolei nie była zainteresowana sprawami europejskimi, w związku z tym najważniejsze decyzje podejmowały Stany Zjednoczone, Wielka Brytania oraz Francja.
