A. W razie poważnego zagrożenia. Prawa i wolności obywatelskie ogranicza się wtedy, aby zadbać o bezpieczeństwo oraz porządek publiczny, środowisko, zdrowie, moralność publiczną, bądź też wolności i prawa innych osób.
B. Przykładowe rozwiązanie: W przypadku realnego zagrożenia poważnymi zamieszkami (np. na tle etnicznym) władze mogłyby ograniczyć prawa oraz wolności obywateli. Innym przykładem może być sytuacja, gdy obywatele zagrażają bezpieczeństwu innych, np. w sytuacji przeprowadzania agresywnego strajku bądź pikiety.
Jak podaje Art. 31 Konstytucji RP, ograniczenia praw i wolności obywatelskich nie mogą naruszać samej istoty wolności oraz praw.