Według autora tekstu 1. istnieje kilka czynników, które utrudniają dalszy rozwój Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SzOW) oraz realizację jej celów statutowych, a są nimi m.in.:
1. Dominacja Rosji i Chin – Autor podkreśla, że SzOW stała się głównie forum konsultacji politycznych Rosji i Chin z państwami regionu. Dominacja tych dwóch mocarstw może ograniczać inicjatywy innych członków i utrudniać rozwijanie bardziej równowagi w ramach organizacji.
2. Legitymizacja rosyjskich wpływów wojskowych i chińskiej ekspansji gospodarczej – SzOW jest wykorzystywana jako narzędzie do legitymizacji rosyjskich wpływów wojskowych i chińskiej ekspansji gospodarczej w Azji Centralnej, co może odwracać uwagę od innych kwestii, takich jak stabilizacja regionu.
3. Ograniczanie obecności innych aktorów zewnętrznych – Według autora, priorytetem SzOW stało się ograniczanie obecności innych aktorów zewnętrznych, głównie USA i UE, co może prowadzić do utraty znaczenia organizacji jako instrumentu wzmacniającego stabilność regionu.
4. Brak efektywności w zwalczaniu terroryzmu i przestępczości – Współpraca policyjna i antyterrorystyczna w ramach SzOW nie przyczyniła się efektywnie do zwalczania regionalnych ugrupowań terrorystycznych i przestępczych, co może podważać zdolność organizacji do zapewnienia bezpieczeństwa w regionie.
5. Wykorzystywanie organizacji do represji politycznych – SzOW była wykorzystywana jako narzędzie legitymizacji represji politycznych przez autorytarne reżimy państw członkowskich wobec swoich oponentów politycznych, co może wpływać negatywnie na wizerunek organizacji.
6. Brak zaangażowania w rozwiązywanie konfliktów regionalnych – Organizacja utraciła znaczenie w procesach rozwiązywania konfliktów regionalnych, co może oznaczać, że nie spełnia swojej funkcji w promowaniu stabilności i pokoju w regionie.
Te czynniki według autora tekstu 1. wspólnie przyczyniają się do utrudnienia dalszego rozwoju Szanghajskiej Organizacji Współpracy oraz realizacji jej celów statutowych.