Referendum inicjuje Prezydium Sejmu:
· na wniosek Senatu,
· na wniosek Rady Ministrów,
· na wniosek grupy co najmniej 500 000 obywateli mających prawo udziału w referendum.
Referendum jest to forma głosowania, gdzie mogą brać udział wszyscy obywatele mający czynne prawo wyborcze. Wyrażają oni swoją opinię w kwestii poddawanej głosowaniu. Ponadto jest jednym z aktów demokracji.