Na obrazie przedstawiono moment negocjacji w czasie obrad kongresu wiedeńskiego. Uczestnicy trzymają bowiem w rękach zapiski oraz dokumenty, niektórzy zasiadają przy stołach, rozmawiają wzajemnie i podejmują decyzje.
W czasie kongresu wiedeńskiego naprzemiennie następowały po sobie oficjalne dyskusje – negocjacje, w specjalnych salach obrad oraz rozmowy w kuluarach, uczty, przedstawienia i bale, będące częścią rozrywkową kongresu.