Koncepcja inkorporacyjna (Roman Dmowski):
Stworzenie państwa polskiego na wszystkich terenach głównie zamieszkiwanych przez Polaków. Państwo jednolite narodowościowo. Z kolei zamieszkujących na jego terenie Litwinów, Białorusinów i Ukraińców przymusowo polonizować, natomiast Niemców i Żydów skłonić do opuszczenia kraju.
Koncepcja federacyjna (Józef Piłsudski):
Stworzenie jedengo blok państw Europy wschodniej, które graniczyły z sowiecką Rosją. Federacja miała objąć Polskę, Litwę, Łotwę, Ukrainę i Białoruś, w celu zabezpieczenia się przed ZSRR.
Dwie koncepcje miały na celu ustalenie granic Polski. Różniły się podejściem do sytuacji etnicznej w kraju.