Czynne prawo wyborcze w wyborach do danej rady ma każdy obywatel polski, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat, stale zamieszkuje obszar działania rady i nie jest pozbawiony praw publicznych.
Bierne prawo wyborcze przysługuje osobie mającej prawo wybierania do danej rady. Można kandydować tylko do jednego z organów i można być radnym tylko jednej z rad.
W przypadku wyborów do rady gminy prawa wyborcze przysługują także obywatelom Unii Europejskiej, nieposiadającym polskiego obywatelstwa, którzy ukończyli 18 lat i mieszkają na stałe w Polsce.