Powodem, dla którego Niemcom zależało na podsycaniu nastrojów antysemickich na zajętych przez nich terytoriach, było to, że pomagało im to w eksterminacji Żydów oraz fakt, że miejscowym kołom utrudniało działalność.
Heydrich nawołuje do wywoływania i intensyfikacji nastrojów antysemickich, ponieważ są one potrzebne do zakłócenia pracy „kół samoobrony” i pomaga w wywoływaniu miejscowych pogromów.