Opiera się na większości obywateli, nie zaś ich mniejszości. Każdy obywatel jest równy w obliczu prawa i może zajmować wysokie stanowiska. Ubóstwo nikogo nie hańbi, bogaci wspierają ludzi w potrzebie. Urzędnicy nie zajmują się tylko władzą i polityką, ale mają też własne zajęcia.
Zasady te znajdują się w pierwszym akapicie tekstu źródłowego.