Na mocy małej konstytucji z 1921 roku, Józef Piłsudski jako Naczelnik Państwa otrzymał znaczne uprawnienia wykonawcze, w tym prawo do tworzenia i rozwiązywania rządów, wydawania dekretów, nadzorowania armii i polityki zagranicznej, a także możliwość zawieszenia prawa i wprowadzenia stanu wyjątkowego w sytuacjach kryzysowych. Jego pozycja jako Naczelnika Państwa dawała mu szeroki zakres władzy i wpływu na kształtowanie polityki państwa w tym okresie.
