Pieniądze miały być przeznaczone dla obywateli Cesarstwa Niemieckiego, na wykup ziemi od polskiej szlachty oraz na zagospodarowanie się na nowym terenie.
Komisja kolonizacyjna powstała ze względu na to, że niemieckie władze obawiały się dążeń niepodległościowych Polaków na terenach Wielkopolski. Oprócz tego chciano pozbawić Polaków majątku i zapewnić ziemie obywatelom niemieckim.