Osiedlanie niemieckich obywateli planowano na terenach Wielkopolski (okolicach Poznania).
Na terenie Wielkopolski były najbardziej nasilone ruchy narodowowyzwoleńcze w tamtym okresie zaborców. Prusy dążyły ponadto do rozszerzenia przestrzeni życiowej dla swoich obywateli i zapewnienia im nowych warunków do życia, a Wielkopolska, granicząc z Prusami, stanowiła odpowiedni teren.