Celem Rosji było utrzymanie status quo w sprawie polskiej – Rosja była żywotnie zainteresowana utrzymaniem ustroju w Polsce bez zmian, gdyż umożliwiał jej kontrolowanie polityki wewnętrznej w naszym kraju stosunkowo małym kosztem i powodowała, że Polska stawała się de facto protektoratem rosyjskim.
Wyrazem realizacji tejże polityki było m.in. zatwierdzenie tzw. praw kardynalnych pod wpływem polityki ambasady rosyjskiej.