Zawarto go pomiędzy arcybiskupem ryskim Wilhelmem Hohenzollernem, księciem Kurlandii Gotthardem Kettlerem i spowodował on wojnę o Inflanty w latach 1563–1570, ponieważ w tym pakcie oddano władzę nad Inflantami królowi polskiemu. Inne państwa nie zgodziły się na oddanie władzy Zygmuntowi Augustowi.
Pakt ten był rodzajem hołdu, jaki złożył Gotthard Kettler królowi polskiemu.