Hugo Kołłątaj przygotował program powszechnej edukacji wszystkich warstw społecznych w duchu patriotyzmu i wojskowości, a także obejmujący podstawowe nauki. Miało to wpłynąć na zwiększenie świadomości obywatelskiej i chęci zbudowania silnej armii. Właśnie tych cech brakowało szlachcie polskiej, która doprowadziła do anarchii w państwie, więc program miał naprawić te problemy.
