Relacja między władzą a ludźmi powinna być oparta na udziale ludności we władzy. Czyni to jednostki obywatelami, a nie poddanymi. Jednostki posiadają przyrodzone prawo do:
· udziału we władzy,
· wolności w społeczeństwie,
· swobody inicjatyw obywatelskich,
· tolerancji religijnej,
· równości wobec prawa.
Dopuszczenie jednostek do władzy pozwala, aby porządek społeczny opierał się na równości wobec prawa, swobodzie inicjatyw oraz tolerancji religijnej.