Komisarz działa nie z nadania ludu, lecz urzędu, a więc jest wybierany niedemokratycznie. Prezydent miasta jest zaś zawsze wybierany z woli głosujących w wyborach obywateli.
W Polsce prezydent miasta wybierany jest na 5-letnią kadencję w demokratycznych wyborach, zaś władzę sprawować może przez maksymalnie dwie kadencje