Wpływ władców Prus i Rosji na kształt swobód obywatelskich mieszkańców polskich ziem był negatywny. Artykuł I Traktatu Wiedeńskiego z 1815 roku, który ustanawiał Księstwo Warszawskie jako część Rosji, połączone z nią „nieodwołalnie przez swoją konstytucję”, oznaczał, że mieszkańcy tego kraju byli bezpośrednio pod władzą cara, który miał „swobodę wewnętrzną” w ustanawianiu administracji i praw dla tego kraju.
Artykuł VI dotyczący Krakowa jako miasta wolnego, niepodległego i neutralnego, w rzeczywistości nie był respektowany przez Prusaków i Rosjan, którzy nie udzielali mieszkańcom tego miasta swobód politycznych i obywatelskich.
Władcy Prus i Rosji ustanawiali wysokie podatki, wprowadzali cenzurę i ograniczenia wolności słowa i zgromadzeń, a także ingerowali w sprawy wewnętrzne Polaków, co miało negatywny wpływ na ich swobody obywatelskie.