Zgodnie z postulatami Kościuszki car ogłosił się królem Polski, a także nadał Królestwu Polskiemu konstytucję, która nie zbliżała się do angielskiej, ale była jedną z najbardziej liberalnych w Europie.
Wspomniana konstytucja określała podział władzy na ustawodawczą, wykonawczą oraz sądowniczą i miała zagwarantować obywatelom równość wobec prawa, wolność wyznania i publikacji.