Z protokołu wynika, że w sowieckiej strefie wpływów miały się znaleźć następujące kraje: Finlandia, Estonia, Łotwa i Litwa (w przypadku terytorialno-politycznych przeobrażeń na ich terenach), a także Polska (w przypadku terytorialno-politycznych przeobrażeń na jej terenie). Besarabię radziecki rząd uznał za swoje zainteresowanie.
Umowa ta miała negatywne konsekwencje dla krajów znajdujących się w strefach wpływów ZSRR, które zostały podporządkowane sowieckiej dominacji i utraciły swoją niezależność.