W wygłoszonym w sejmie 12 września 1989 r. exposé premier Tadeusz Mazowiecki zamierzał w dziedzinie prawa:
· wprowadzić w Polsce rządy prawa,
· przyznać każdemu obywatelowi prawa zgodne z międzynarodowymi paktami, umowami i konwencjami.
Ważną kwestią dla nowego premiera były zmiany w dziedzinie prawa, które miały polegać na wprowadzeniu w III RP rządów prawa. W państwie praworządnym, w którym każde działanie władzy oparte jest na prawie, daje obywatelom poczucie wolności, bezpieczeństwa. Sposób stanowienia prawa w państwie, jego treść, interpretacja powinny odpowiadać społecznemu poczuciu sprawiedliwości. Tylko takie prawo, w którym są respektowane zasady sprawiedliwości społecznej, pluralizmu politycznego, własności, swobody działalności gospodarczej, jest w stanie cieszyć się zaufaniem społecznym i określać Rzeczpospolitą jako państwa prawa.