Wojska radzieckie w Polsce miały za zadanie zabezpieczać zachodnie granice bloku socjalistycznego i utrzymywać wpływy radzieckie w regionie. Stąd większe skupiska wojsk w obszarach przygranicznych. Z kolei nierównomierne rozmieszczenie wojsk było również elementem kontroli politycznej. Umiejscowienie większych sił w strategicznych regionach miało służyć szybkiej reakcji na ewentualne zagrożenia wewnętrzne lub interwencji w innych krajach bloku wschodniego.