Napoleonowi zależało na poparciu Kościuszki i jego powrocie do kraju, gdyż był ona uważany bohatera narodowego, wielkiego wodza, który stawił czoła potędze rosyjskiej. Jego powrót podniósłby morale i wzmocnił ducha walki.
Kościuszko odegrał istotną rolę w wojnie o niepodległość Stanów Zjednoczonych, gdzie służył jako inżynier wojskowy i współpracownik generała George'a Washingtona. Jego umiejętności i wkład w konflikt były bardzo cenione i przyczyniły się do zwycięstwa powstańców. Po wojnie Kościuszko powrócił do Polski, gdzie kontynuował swoją walkę narodowowyzwoleńczą.