Polskie Państwo Podziemne planowało powszechne powstanie w celu osłabienia Niemców i opóźnić przybycie Armii Czerwonej na ziemie polskie, w czasie wybuchu powstania zamierzano uzyskać broń dla wojska polskiego. Chciano szybko przy pomocy polskich dywizjonów lotniczych i ! Brygady Spadochroniarstwa, stworzyć administrację i armię, by powitać Armię Czerwoną jako gospodarzy zdobytego terenu.
Początkowo planowano powstanie przeciw Niemcom i Sowietom, lecz po agresji Niemców na ZSRR powstanie miało być tylko antyhitlerowskie. Podstawą planu był atak na Niemców, którzy wycofywali się po klęskach na froncie wschodnim.