Koncepcja wschodnia Piłsudskiego:
· nazywana koncepcją federalistyczną,
· określała odbudowę Polski jako federacji z Litwą i Białorusią,
· federacja miała polegać na powiązaniu trzech krajów pod względem militarnym, gospodarczym i politycznym,
· powstałe niepodległe państwo ukraińskie miało być w sojuszu z Polską.
Koncepcja wschodnia Dmowskiego:
· nazywana koncepcją inkorporacyjną,
· określała państwo polskie jako państwo o charakterze narodowym, czyli takim, w którym większość społeczeństwa stanowią Polacy,
· wymagała włączenia do Rzeczypospolitej jedynie tych spornych terenów, na których zamieszkiwało najwięcej Polaków,
· Dmowski chciał podziału ziem ukraińskich między Rosję, a Polskę. Uważał, że suwerenne tereny, na których przeważa inna narodowość, szczególnie niemiecka, stanowią zagrożenie dla kraju.
Ziemie zabrane, czyli obejmujące tereny na wschód od dawnego Królestwa Polskiego, były uważane za historycznie i kulturalnie przynależne do Rzeczypospolitej. W związku z odmiennymi poglądami na temat przebiegu granicy na tych terenach powstały dwie koncepcje. Jedna z nich reprezentował Józef Piłsudski, a druga Roman Dmowski. Byli oni przeciwnikami politycznymi.