Kołłątaj wymienia wiele problemów Rzeczypospolitej. Są wśród nich brak uznania powszechnych praw człowieka i obywatela, brak współpracy między różnymi stanami społecznymi, interwencje zagraniczne oraz samowolę magnatów. Postuluje on, na wzór francuski, przeprowadzenie reform, które ustaliłyby katalog praw obywatelskich. Odwołuje się tym samym do uchwalonej we Francji Deklaracji praw człowieka i obywatela.
Hugo Kołłątaj przedstawia swój punkt widzenia na sprawy polskie. Miał on bardzo postępowe poglądy, uważając ludzi za wolnych i równych. Uważał on, że główny problem Rzeczypospolitej tkwi w znacznej pozycji szlachty i braku współpracy między nią a najniższymi warstwami społecznymi. Twierdzi, że we Francji dopiero można było przeprowadzić reformy, kiedy taka współpraca nastąpiła. Uważa, że w Rzeczypospolitej występuje taka sama zależność i niemożliwe będą rzeczywiste reformy ustrojowe bez zaangażowania wszystkich warstw społecznych.