| Anglia | · Prowadziła korzystną wymianę handlową z Rosją, z której nie chciała rezygnować· Nie chciała dopuścić do utraty Hanoweru, który był z nią w unii personalnej · Przewidywała konflikt z trzynastoma koloniami, na którym chciała się skupić |
| Francja | · Po przegranej wojnie w koloniach postawiła na rozbudowę marynarki morskiej, nie wojsk lądowych · Planowała odzyskanie posiadłości w koloniach · Liczyła na przychylność Józefa II w Europie |
| Szwecja | · Zbyt słabe lub zbyt oddalone · Nie posiadały żadnej realnej mocy wpłynięcia na zaborców |
| Dania | |
| Małe państwa niemieckie |
