Ludzie byli niezadowoleni z powodu wprowadzenia starego porządku. Oczekiwali wolności i równości wobec prawa. Niektóre społeczności liczyły na zjednoczenie państwa, inne na odzyskanie niepodległości. Postanowienia kongresu zablokowały nadzieje na rozwój, a Święte Przymierze pilnowało, aby żadne wystąpienia i rewolty nie naruszały porządku ustaleń.