złagodzenie represji,
nowym namiestnikiem – Michaił Gorczakow, który pragnął porozumieć się z polską arystokracją,
amnestia dla zesłańców po powstaniu listopadowym,
złagodzenie cenzury,
wypuszczenie więźniów z Cytadeli warszawskiej,
utworzenie Akademii Sztuk Pięknych oraz Akademii Medyko-Chirurgicznej w Warszawie,
zgoda władz na utworzenie Towarzystwa Rolniczego – hasła związane z pracą organiczną,
rozwój ruchu spiskowego.
Millenerzy — Polacy, którzy zgrupowali się wokół Edwarda Jurgensa — uważali, że najpierw należy wzmocnić kraj od podstaw, zmodernizować wszelkie podstawowe gałęzie przemysłu, gospodarki i edukacji, a dopiero potem myśleć o walce o niepodległość. Nazwano ich kpiąco millenerami, czyli tymi, którzy walkę o niepodległość odkładają na tysiąc lat.