Pojęcie „ludu” poruszone w manifeście dotyczyło ogółu społeczeństwa, wszystkich obywateli, suwerena, który w równym stopniu podejmuje decyzje dotyczące państwa.
Wiktor Heltman był uczestnikiem powstania listopadowego, a po emigracji do Francji inicjatorem i przywódcą Towarzystwa Demokratycznego Polskiego. Była to nowoczesna organizacja polityczna, która posiadała statut, program, prasę oraz strukturę organizacyjną. Organem kierowniczym była Centralizacja. TDP wysyłało na ziemie polskie emisariuszy, dzięki czemu utrzymywało stały kontakt z rodakami oraz mogło wspierać inicjatywę spiskową działającą pod zaborami.